近日，中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》（以下简称《规划》），明确了当前和未来一个时期我国农业强国建设的总体要求、重点任务和保障措施。《规划》是我国首个由党中央、国务院印发的指导农业强国建设的纲领性文件，是统领“三农”工作的战略总纲，在农业农村领域将发挥管全局、管长远的战略导向作用。
农为邦本，本固邦宁。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，为我国由农业大国向农业强国迈进打下了坚实基础。站在新的起点上，党的二十大首次提出加快建设农业强国，习近平总书记在2022年中央农村工作会议上对加快建设农业强国、制定加快建设农业强国规划提出明确要求，向全党全社会发出重农强农的强烈信号。
党中央为什么提出建设农业强国？习近平总书记讲得很清楚：“强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。”翻开世界现代化强国发展历史，正反两方面的经验教训都告诉我们：一个真正强大的国家，一定有强大的农业为支撑，从来没有一个真正的强国，是靠别人吃饭的。农业关乎人民群众的吃饭问题，是安天下、稳民心的基础产业，基础不牢，再华丽的现代化大厦也是不全面、不完整、不牢固的。只有农业强起来，现代化强国的大厦才能巍然耸立。
当今世界，百年未有之大变局加速演进，外部环境变化依然复杂严峻，各种不确定难预料因素明显增多。特别是近期美国政府逆世界潮流而动，对贸易伙伴滥施关税，不可避免会对全球农业进出口贸易造成负面影响。对于我们这样一个农业大国、人口大国，外部风险挑战越大，越要集中力量办好自己的事，稳住农业基本盘，更好发挥“三农”在应变局、开新局中的“压舱石”作用，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。《规划》的出台正当其时，旨在进一步贯彻落实党中央的决策部署，为以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化提供行动指南、注入强大动力。
农业强国是社会主义现代化强国的根基。《规划》着眼2027年、2035年和本世纪中叶三个时间节点，提出农业强国建设的分阶段目标：到2027年，农业强国建设取得明显进展，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶；到2035年，农业强国建设取得显著成效，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件；到本世纪中叶，农业强国全面建成，乡村全面振兴，农业农村现代化全面实现。农业强国建设与社会主义现代化强国建设同频共振、同向发力，就是要把“三农”这个“压舱石”夯得实之又实，以农业之强筑牢强国之基，牢牢掌握发展主动权。
要看到，农业农村仍然是我国现代化建设的短板。加快建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务，必须保持战略定力、久久为功。《规划》锚定农业强国目标，提出了7个方面25项重点任务。具体包括：全方位夯实粮食安全根基，把中国人的饭碗端得更牢更稳；全领域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强；全环节完善现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接；全链条推进农业产业体系升级，提升农业综合效益；进一步深化农业对外合作，培育农业国际竞争新优势；高质量推进宜居宜业和美乡村建设，提升农村现代生活水平；促进城乡融合发展，缩小城乡差别。其中，前5个方面聚焦农业现代化，体现建设农业强国“五个强”的要求，即供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强；后2个方面聚焦农村现代化，体现建设农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化的要求。这些重点任务涵盖“三农”工作方方面面，是一个有机整体，必须因地制宜、循序渐进，分阶段扎实稳步推进。
“农业强国，是拼出来、干出来、奋斗出来的。”我们要牢记习近平总书记的嘱托，坚持一张蓝图绘到底，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，奋力把农业强国建设的施工图变为实景图！
（编辑：侯亚景）