购物卡之所以被严禁发放，主要原因包括：
金融监控漏洞：
购物卡造成资金二次流通，无法正确反映在央行账面上，导致国家金融监控失效。
逃税问题：
购物卡可作为企业成本入账，逃避所得税，尤其是以办公用品等名义开具发票进行偷漏税。
腐败风险：
购物卡作为贿赂工具隐蔽性高，助长腐败现象，给受贿者带来心理恐惧与压力的同时，也便于双方交易。
消费者权益侵害：
企业可能未公示相关信息或限制购物卡使用条件，侵害消费者权益，涉嫌违法。
公款私用：
单位使用公款发放购物卡，违背公款姓公的原则，损害集体利益。
管理难度：
购物卡管理不善，容易造成市场混乱，不利于经济秩序稳定。
法律依据：
根据《中华人民共和国中国人民银行法》，禁止印制、发售代币票券代替人民币流通。
综上所述，严禁发放购物卡是为了维护金融秩序、防止税收流失、打击腐败、保护消费者权益，并符合法律规定