公益一类事业单位是指 承担政府基本公益服务、由国家全额拨款、不开展经营活动且对社会运行至关重要的公共服务机构。这些单位在教育、医疗、社保等多领域发挥基础性保障作用，主要涵盖以下方面：
教育领域：
包括义务教育阶段的公办学校等，致力于提供基础教育服务。
医疗领域：
涵盖公共卫生机构、基层医疗机构等，负责基本医疗和公共卫生服务。
社保领域：
涉及社会保障相关的服务和管理，如社会福利机构等。
科研和文化领域：
包括基础性科研机构、博物馆、图书馆等，致力于科学研究和文化服务。
这些单位的特点包括：
全额拨款：所有经费由国家财政拨付，不涉及市场化运作。
非盈利性质：宗旨、业务范围和服务规范由国家确定，不得从事经营活动。
社会公益性：以提供社会公益服务为宗旨，主要目的是满足社会公共需求，促进社会发展，改善民生福祉。
综上所述，公益一类事业单位是公共服务体系的重要组成部分，它们通过提供广泛的基本公共服务，保障社会运行和民生福祉，且其编制和经费来源均受到国家政策的保障和支持。