私人不能开银行的主要原因包括：
国家政策限制：
根据《中华人民共和国商业银行法》第十二条，设立商业银行需要经过国务院银行业监督管理机构的审查批准。未经批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务。
监管要求：
银行作为金融机构，需要满足一系列严格的监管要求，包括资本充足率、风险管理、内部控制等方面。私人缺乏这样的监管框架和信用体系，难以确保银行的稳健运营。
风险考虑：
银行业务涉及大量的资金流动和风险承担，私人开办银行可能无法有效管理和控制这些风险，从而给金融系统带来不稳定因素。
市场准入门槛：
银行业是一个高度竞争和受到严格监管的行业，市场准入门槛较高。私人通常难以满足这些要求，包括资本金、专业知识和经验等方面的要求。
综上所述，私人不能开银行主要是由于国家政策和法规的限制，以及银行业自身的特性和监管要求。