违法行政行为是指 行政主体在行使职权时，其行为违反了行政法律规范，并侵害了受法律保护的行政关系，但尚未构成犯罪的有过错行为。具体来说，违法行政行为包括以下几方面：
违法主体：
行政违法的主体可以是行政主体，也可以是行政相对人。行政主体包括行政机关、法律法规授权的组织等，而行政相对人则是指与行政主体相对应的公民、法人或其他组织。
违反法律规范：
违法行政行为首先违反了相关的行政法律、法规或规章。这些法律规范明确了行政主体的权利和义务，行政违法即意味着这些行为未遵守这些规定。
侵害行政关系：
违法行政行为侵害了受法律保护的行政关系。这可能涉及公民、法人或其他组织的合法权益，如人身权、财产权等。
未构成犯罪：
虽然违法行政行为具有社会危害性，但只要尚未达到犯罪的程度，就不构成犯罪。这意味着违法行政行为可能会受到行政处罚或其他行政制裁，但不会受到刑事处罚。
有过错行为：
违法行政行为的行为人具有过错，即其行为并非出于善意或无意识，而是故意或过失地违反了法律规定。
违法行政行为的法律效力存在瑕疵，可能面临行政处罚或其他法律后果。根据《行政诉讼法》等相关法律规定，受影响的当事人有权依法提起诉讼，要求纠正或赔偿损失。
综上所述，违法行政行为是指行政主体在行使职权过程中，违反行政法律规范，侵害受法律保护的行政关系，尚未构成犯罪的有过错行为，并需承担相应的法律责任。