可以实施罚款的主体包括以下几类：
具有行政处罚权的行政机关
公安机关（包括县、市公安局、公安分局等）。
市场监督管理部门（如工商局）。
城市管理行政执法部门。
交通运输管理部门。
文化市场综合行政执法部门。
税务部门。
环境保护部门。
安全生产监督管理部门。
国土资源管理部门。
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织
公安派出所。
税务所。
其他依法获得授权的组织。
受行政机关委托的组织
受委托的执法机构。
人民法院
人民法院有权对违法行为进行罚款。
总结：
具有罚款权的单位主要包括具有行政处罚权的行政机关、法律及法规授权的组织、受行政机关委托的组织以及人民法院。具体到某些违法行为，如交通违法行为、市场秩序违规、环境保护违规等，分别由相应的主管部门负责罚款。
建议在具体案例中，根据违法行为的性质和领域，确定具有处罚权的具体单位。